报告解读

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强力推进产业结构调整

提高发展质量和效益

中共营口市鲅鱼圈区委五届四次全会报告摘要⑩

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做好稳增长与调结构相结合的文章，加快供给侧结构性改革，积极推进“五大任务”，坚持在经济发展中调整结构，促进一二三产业融合发展、全面发展。

一是全力以赴稳增长。强化经济运行分析调度，对主要指标异常变动及时研究制定相应措施。加大对重点企业、中小微企业的支持力度，帮助企业解决产品销售、生产要素保障、资金短缺等实际问题，确保明年我区的主要经济指标增幅要略高于全市的平均水平，预计实现地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%。

二是加大产业结构调整力度。做大三产，积极推进大商、金鼎时代广场动迁规划建设工作，通过棚户区改造推动房地产去库存，确保服务业在GDP中占比进一步提升；做强二产，化解过剩产能，盘活存量，优化增量，确保规模以上工业增加值稳步增长；做精一产，积极培育农村新型生产经营主体，大力发展休闲农业、设施农业、精品农业，促进农业增效、农民增收。

三是创新财政体制机制。通过深化国资国企改革，结合事业单位分类改革，组建企业集团或公司，有效推动政府债务向资产债务转变；通过与上市公司深度合作，实现资产证券化；通过整合政府存量资产，置换政府债务，消化债务存量；通过稳妥推进PPP项目的实施，防控债务风险；通过创新财税工作机制，拓展财税征收渠道，降低财税风险指标，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

四是大力支持民营企业发展。制订出台促进民营企业发展的扶持政策，着力解决民营企业在创办、成长、融资等方面的实际困难，为民间资本提供大显身手的舞台，让民营企业发展有底气，让民营企业家干事创业有尊严。

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区委五届四次全会报告解读⑪：

强力推进项目建设

积蓄经济发展后劲

区委党校 黄树鹏

今天的区委五届四次全会报告解读，播出强力推进改革开放，充分释放发展活力。

抓好政策对接，用足用活用好政策，鲅鱼圈既是“一带一路”、新一轮东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带、沈阳经济区、中韩（营口）自由贸易试验区等几大国家战略的叠加区域；又是营满欧大陆桥桥头堡、沈阳经济区唯一出海口、辽鲁海货运大通道，更是在2015年成为全国中小城市综合改革试点市，享受国家、省市的多重政策支持；同时在对外开放、产业发展、城市建设等方面也拥有诸多先行先试的条件。针对国有企业改革、民营经济发展、创业创新、转型升级等国家支持的重点领域，我们要尽最大努力争取项目、资金和政策支持。

项目强则产业兴，产业兴则经济强。我们要坚定不移把招商引资和项目建设作为经济工作的主抓手，锲而不舍，持续发力。

招商引资始终是经济发展的主线。今年我区将借力辽宁自贸区营口片区优势，继续加大招商引资力度和项目建设力度。坚持大中小项目一起抓、一二三产业一起抓、内资民资外资一起抓、增量与存量一起抓，瞄准重点区域，围绕港口经济、产业集群和重点企业，积极开展针对性招商，着力引进一批调结构、促转型、增后劲的好项目。加快推进和润集团码头工程及粮食深加工、嘉里粮油饲料蛋白生产线、台湾商业综合体等项目开工建设，重点扶持无限极北方结算中心、长城石化（营口）有限公司等总部经济做大做强。

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稿件：潘 健 美编：李天娇

校对：潘 健 责编：李 季