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强力推进项目建设

积蓄经济发展后劲

中共营口市鲅鱼圈区委五届四次全会报告摘要⑨

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坚持项目为先、项目为本。强化招商引资，优化服务环境，掀起项目建设的新高潮。

一是抓好政策对接。用足用活“一带一路”、新一轮东北振兴、中小城市综合改革试点等政策，针对国有企业改革、民营经济发展、创业创新、转型升级等国家支持的重点领域，尽最大努力争取项目、资金和政策支持。

二是加大招商引资和项目建设力度。坚持大中小项目一起抓、一二三产业一起抓、内资民资外资一起抓、增量与存量一起抓，瞄准重点区域，围绕港口经济、产业集群和重点企业，积极开展针对性招商，着力引进一批调结构、促转型、增后劲的好项目。加快推进和润集团码头工程及粮食深加工、嘉里粮油饲料蛋白生产线、台湾商业综合体等项目开工建设，重点扶持无限极北方结算中心、长城石化（营口）有限公司等总部经济做大做强。

三是强化服务保障。成立重点企业工作办公室，加强与央企、国企及重点企业沟通联络、协调服务。深入实施领导包项目、包企业责任制，着重解决制约项目建设和企业发展的各种难题。各园区、招商部门要及时为企业排忧解难，做到全程化跟踪，保姆式服务，确保项目招得来、建得快、发展好，确保企业良性运转、创收增效。

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区委五届四次全会报告解读⑩：

强力推进改革开放

充分释放发展活力

区委党校 黄树鹏

今天的区委五届四次全会报告解读，解读的内容是强力推进改革开放，充分释放发展活力。

改革，是力量的源泉，也是我们永不停步的使命。贯彻落实区委全会精神，需要把深化改革贯穿于全区经济社会发展的各个领域、各个环节，坚持问题导向、市场取向和民生指向，以改革的办法、开放的视野、创新的举措，破解发展难题，拓展发展空间，增强发展内生动力和活力。

在深化改革方面，推进行政体制改革。进一步取消和下放行政审批事项，最大限度减少政府的微观干预；实施相对集中行政许可权改革，实行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”；健全完善权责清单，优化部门权力运行流程；清理规范行政审批中介服务，实施动态管理。深化国资国企改革。巩固改革成果，实施分类监管，完善法人治理结构，实现政企分开、政资分开。积极推进各领域改革。深化财税体制改革，加快农村综合改革，全面完成农用地确权颁证任务；稳妥推进事业单位分类改革，切实增强事业单位活力；扎实推进城市管理、综合执法改革，理顺城市管理职能，提高综合执法水平；积极稳妥推进“四清”工作，进一步提升行政效能，提高办事效率。

深化体制机制改革是破解深层次发展难题的关键，也是实现高水平全面建成小康社会的有力保障。我们要紧密结合实际，树立全局观念，思想更解放些，胆子更大些。要切实承担起责任，从体制机制层面入手，加大改革力度，以改革破除一批体制障碍，以创新破解一批发展难题。

开放合作是时代的潮流、发展的活力。在新的发展起点上，我们要坚持对内开放与对外开放相结合，通过产业对接、园区共建、人才交流等方式，加快构建开放发展新格局，共同创造务实合作、互利共赢的美好未来。

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稿件：潘 健 美编：李天娇

校对：潘 健 责编：李 季