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1月8日下午，参加营口市第十五届人民代表大会第六次会议的鲅鱼圈区市人大代表围绕《政府工作报告》展开热烈讨论。讨论期间，市长余功斌来到鲅鱼圈区代表团，与代表们交流并对鲅鱼圈今后发展提出希望与要求。余功斌指出，鲅鱼圈要充分发挥港口资源优势，围绕港口发展大物流、大商贸，做大城市规模，吸引人才投资兴业、安家落户，继续为营口未来发展与建设当好“火车头”。

市人大常委会副主任王辉，区委书记方景广，区人大常委会主任朱秀科，区长李宏振参加讨论。

在听取部分人大代表发言后，余功斌说，过去的一年全市上下迎难而上，奋力前行，我市经济总量在全省第四的位次没有变，经济发展长期向好的趋势没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，群众生活不断改善的进程没有变。同时，全市经济增长方式在转变、发展动力在转换、经济结构在调整，这些积极变化正在为营口的振兴发展积蓄力量。

余功斌参加讨论并作重要讲话

余功斌指出，鲅鱼圈区是营口发展的先行区，在全市发展中发挥着“旗舰”和“火车头”的作用。鲅鱼圈要发挥港口优势，发展临港物流贸易和工业，要充分利用温泉、海滨等资源，大力发展旅游业。

一是要全力支持营口港做大做强。营口因港而生，营口港因城而大，因此，营口要做好港城联动这篇大文章。港城联动，鲅鱼圈要首当其冲。要统筹考虑港口发展，把港口发展纳入营口和鲅鱼圈两级政府的经济社会发展规划。要统筹协调好港口发展和旅游资源的保护和利用。要充分利用政府和港口的联席会议制度，及时研究解决港城发展中遇到的困难和问题，做好服务保障工作。

二是要依托港口发展大物流、大商贸和大工业，做到以点穿线，以线代面，推动鲅鱼圈和全市整体工业和商贸物流业的发展。要继续做好营满欧大陆桥和辽鲁陆海大通道建设，研究解决货值落地问题。要大力发展装备制造业，全力做好项目服务工作，支持沈鼓、新东北电气等企业发展，同时，要利用港口优势，围绕世界、全国乃至行业500强企业做好招商引资工作。

三是要做大城市规模，积极通过招商引资、旅游度假等方式，吸引人才投资兴业，吸引人口安家落户。

四是要通过制度创新、流程再造、优化服务，全面深入推进营口的改革开放。要持续优化营商环境，不断壮大民营经济。要用自贸区的思维和平台，推动制度创新、流程再造，同时，要以发展旅游业的视角和健康的理念来做好招商引资工作和项目建设。

方景广发言

方景广表示，《政府工作报告》符合营口发展的实际，表明了市政府打赢改革攻坚战，开创营口全面发展新局面的决心和信心，是一个求真务实，催人奋进的报告。在新一年的工作中，鲅鱼圈将紧紧围绕市委、市政府提出的各项工作部署，在市委、市政府领导下，全面做好各项工作，强力推进“四大中心”建设，全力推进对外开放、项目建设、国资国企及事业单位改革、社会事业建设等工作，全力推进从严治党，完成好《政府工作报告》确定的各项目标，勇当营口改革开放的先锋和全面发展的排头兵，当好全市发展的“火车头”，做好“旗舰店”，为开创营口发展新未来做出新的更大的贡献。

李宏振发言

李宏振表示，《报告》总结2016年工作客观真实，对2017年工作安排目标明确，重点突出，措施具体。鲅鱼圈将以此次会议为契机，抢抓机遇，真抓实干，勇当营口改革开放的先锋和全面发展排头兵，强力推进“四大中心”建设，不断深化改革开放，强化招商引资项目建设，着力调整产业结构，提升城市建设水平，切实保障和改善民生，全面加强党的建设，努力实现更有质量、更有效益的发展。

讨论中，与会代表还分别围绕招商引资项目建设、港口发展建设、自贸区及综合保税区建设、企业借力自贸区发展、优化软环境建设等内容进行了讨论发言。

区领导张雪冬、牛思群、伊利军、刘立志参加分组审议活动。